党代会报告博得代表们热烈的掌声。  李向凡   李波摄

 &nbs p;  预计2006年全市生产总值770亿元，比上年增长12.8%%，增速创11年来新高，四年平均增长11.5%%，比2002年增加345亿元；人均生产总值达11500元（约1465美元），年均增长10.1%%。工业总产值950亿元，年均增长16.0%%；农业总产值267亿元，年均增长6.2%%。地方财政一般预算收入30.39亿元，年均增长18.4%%；来源于湛江的财政总收入146.83亿元，年均增长27.3%%。2005年，5个县（市）均获得省财政激励机制奖。“工业立市”取得新突破

    预计2006年工业增加值325亿元，年均增长15.8%%。三次产业的比例由2002年的27.3∶35.4∶37.3变为21.4∶46.1∶32.5。其中工业增加值占生产总值的42.1%%，比2002年提高11.1个百分点。工业企业经济效益综合指数达285.6%%，连续四年位居全省前列。经济结构调整取得明显成效。目前，全市累计获得各类名牌称号产品177个，其中中国名牌产品5个，国家免检产品27个，广东省名牌产品54个，广东省著名商标43件；获得特色产业之乡8个，我市被命名为"中国电饭锅产业基地"。

    港口发展实现新跨越

    2006年全市港口货物吞吐量达到8160万吨，年均净增1144万吨，年均增长22.8%%。其中湛江港集团突破5000万吨，年均增长23.1%%。湛江港30万吨级油码头、25万吨级深水航道、20万吨级矿石码头、散粮码头装卸储运工艺系统等重点工程相继建成，渝湛高速公路、疏港公路一期竣工通车，南方大港和大西南出海主通道地位进一步形成。

    改革开放取得新进展

    国有企业改革深入推进，党政机关、事业单位改革和行政审批制度、公共财政体制、农村税费等各方面改革成效明显。关系300多万农民切身利益的糖业改革获得巨大成功，2006跨2007年榨季产糖量重上100万吨级台阶。湛江市商业银行改革重组成功，有效地防范了金融风险。民营经济迅速发展，占全市经济总量比重由2002年的37%%提高到42%%。预计2006年外贸进出口总额21.4亿美元，四年累计77.4亿美元，年均增长15.8%%，其中外贸出口总额12亿美元，累计39.4亿美元，年均增长21.8%%；实际吸收外资5500万美元，累计3.45亿美元。城乡协调发展取得新成效

    提出并落实建设“老百姓城市”理念，四年累计投入约300亿元，加快道路、电网、水利、治污、绿化等建设，城乡创业与生活环境显著改善。2006年，单位生产总值能耗下降2.27%%，二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降1.2%%和1.0%%。市区完成了机场路、椹川大道、东新路和一批小街小巷的改造,建成了南桥、北桥、渔港等公园和金沙湾观海长廊、赤坎污水处理厂等市政重点工程，改造整治了霞湖、寸金、海滨、森林等公园，市区公园总数由2002年的12个增加到23个，小游园、小绿地由8个增加到53个，人均拥有公共绿地面积由5.9平方米提高到10平方米以上。全市森林覆盖率达到25.4%%。城镇化率达42.5%%，四年提高4.2个百分点。在继续抓好“四通五改六进村”的基础上，广泛动员各方力量，推进社会主义新农村建设，广大农村正在发生一场积极深刻的变革。全市已建成生态文明村3740个，占自然村总数的28.3%%，其中全国文明村1个、全国创建文明村先进单位3个，广东省文明村23个、文明示范村2个。徐闻县被中宣部定为全国建设社会主义新农村四个先进典型之一。城市综合实力得到新提升

    2006年全市完成固定资产投资205亿元，四年累计653亿元，年均增长21.0%%。东兴炼油、奥里油发电、珠江啤酒、大中纺织等27个重点项目竣工投产，连接东西两岸的海湾大桥建成通车。目前已有年产值100亿元以上企业2家，10亿元以上企业8家，世界500强企业投资项目4个，经济发展后劲大大增强。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版等事业全面发展。人口与计划生育工作上新台阶。殡葬改革工作继续推进。资源环境保护不断加强。国防后备力量建设和双拥工作富有成效。依法治市深入推进，治安环境明显改善。城乡文明程度不断提升。先后获得广东省文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等称号，再次被评为全国双拥模范城，湖光岩风景区被评为国家地质公园、世界地质公园。城市环境综合质量连续四年排名国家环境保护重点城市前三位。人民生活质量得到新提高

    预计2006年城镇居民人均可支配收入10450元，年均增长8.1%%；农民人均年纯收入4620元，年均增长6.8%%。年末居民储蓄存款余额567亿元，比年初增长12%%，比2002年底增加207亿元。社会消费品零售总额317亿元，年均增长16%%。居民消费价格指数上升1.5%%，市场物价稳定。实施“十项民心工程”取得显著成效。四年财政累计投入1.2亿元，新建和改造市区中小学校30间，增加学位近2万个；投入2.6亿元，新建和改造农村中小学校595间。对困难家庭学生实行“两免一补”，农村九年义务教育阶段去年全面免收学杂费。改造农村困难户危房2.4万间，新建和改造镇村敬老院503间。城乡居民居住条件得到较大改善。累计投入16.3亿元，新建和改造镇通村、村通村路面硬化公路分别达到3714公里和2801公里。新增城镇就业岗位19.9万个,转移农村富余劳动力58万人，城镇居民登记失业率控制在3.5%%以下。建设平价医院4家，公立医院普遍建立了平价诊室和平价病房，农村新型合作医疗农民参合率从2003年的4.8%%提高到61.7%%。60多万农村群众饮水特别困难问题得到基本解决，4.45万水库移民的生产生活得到改善，城乡15.2万人获得最低生活保障。

    党的建设取得新进步

    “三个代表”重要思想和科学发展观得到全面贯彻落实，保持共产党员先进性教育、机关作风建设和“三个走在前面”排头兵实践活动深入开展，固本强基工程扎实推进，党员整体素质得到提高，机关作风明显改进，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。干部人事制度改革进一步深化，领导班子和领导干部的执政能力明显提高，团结实干成为干部群众普遍认可的宝贵精神财富。营造了风清气正的社会环境，县镇两级换届工作圆满完成。党风廉政建设和反腐败工作取得新成果,治理商业贿赂取得较好成效，惩治和预防腐败体系不断完善,各级领导干部的廉政意识和拒腐防变能力明显增强。各级人大、政协在经济、政治、文化和社会建设中发挥了重要作用，各民主党派在参政议政、推动发展等方面作出了积极贡献，民族、宗教、侨务和对台工作进一步加强，工会、共青团、妇联和工商联等人民团体的工作取得了新的成绩。